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博物馆“创新与改革”学术研讨会综述
发布时间:2014-12-24 09:54:19 浏览次数: 文章来源:

    近年来,博物馆的创新与改革一直是业界和学术界热议的话题,特别是以理事会制为核心的管理体制改革。11月24日,中国博协区域博物馆专委会聚焦这一热门话题,邀请国内外博物馆和研究机构的著名专家学者近百名汇聚厦门,共同探讨具有中国特色的、可持续发展的博物馆管理体制与机制。此次研讨会讨论内容分两部分:博物馆体制改革的宏观理论研讨和微观上的理事会制度探索与实践。

  博物馆体制改革的宏观理论探讨

  国家文物局副局长宋新潮强调,博物馆必须提升其社会教育功能,区域博物馆在不断提升自身运行水平的同时,还应通过横向和竖向联盟的形式促进各地区博物馆类别及功能的多样化与完备化,从而全面促进中国博物馆整体发展水平。此外还应该积极探索博物馆理事会制度改革的有效途径,通过决策地位激发活力,创新制度解决制度设计、定位等核心问题,因地制宜多途径探索,分类推行、循序渐进、积极稳妥、不断完善。陕西省文物局副局长郭宪曾指出,陕西的文物博物馆事业目前出现了蓬勃发展的良好态势,陕西历史博物馆作为陕西省内博物馆的龙头单位,应在管理体制方面创新观念,不断探索保持博物馆可持续发展动力的运行机制,并与其他地区博物馆一起,为我国博物馆未来发展做出积极贡献。

  安徽博物馆馆长朱良剑和首都博物馆纪委书记靳非都关注博物馆人事制度方面的改革。朱良剑认为目前博物馆干部人事制度存在着人才引进与配置不合理、岗位设置、岗位聘任缺乏科学性,激励机制不健全,绩效工资流于形式,干部的流动性和能上能下的机制尚未建立等问题,应该从正确把握干部人事制度改革的基本原则和目标任务、从优引进人才,规范人员配备,建立科学合理的岗位管理制度,严格考核程序,健全激励机制和绩效考核体系,营造并疏通干部能上能下的环境等方面进行创新与改革。靳非则尝试厘清“体制”、“机制”等关乎博物馆创新与改革的关键性概念。她指出,博物馆体制改革必须明确可以发力的工作空间,上下贯通地构建顺畅的外部工作环境,用制度确立单位内部公平、公正的核心地位,用真正落实制度降低心理冲击和人为阻碍,不断培育潜在的战略家,争取良性机制运行。

  武汉博物馆馆员崔丽清和丁燕分别对博物馆体制方面存在的问题进行梳理后,提出区域博物馆应用国际标准从用人制度、完善激励和奖励机制、发展文化产业方面进行全面提升。此外,用新公共服务视角对博物馆管理趋向进行观察。新疆博物馆副研究员叶儿米拉认为新疆地区博物馆在体制改革方面应该结合地域传统和文化特色。河南博物院馆员王莉娜结合本院展览提出博物馆体制改革背景下观众调查研究应该多元化,注重实效。西安博物院馆员葛天认为区域博物馆应开辟新合作模式,例如成立次省级区域博物馆协会、出版区域博物馆丛书、定期参观与培训、建立合作展览备选项目库、相互宣传、相互开放市场等方式进行跨区域合作。

  博物馆理事会制度探索与实践

  2011年国家文物局提出公共博物馆纪念馆要逐步实行理事会决策、馆长负责的管理运行机制后,在云南、山西、陕西、湖南、上海等省市开始改制试点,同时在各大媒体和一些研讨会上进行探索性宣传与推介,初步提出了“顶层设计,分类进行,逐步推进”的改革思路。 云南省博物馆就是第一批试点单位,也是最早建立理事会制度的省级综合类博物馆,该馆馆长戴宗品详细介绍了中央全面深化改革背景下该馆提出、实施、建立和运转理事会制度的过程。他从博物馆作为事业单位,在依法治国到依规治馆过程中,顶层设计的博物馆章程及其执行机构、政事分开与社会参与、理事会构成等实际操作过程,他指出理事会在运行过程中虽然解决了参与、决策与监督等问题,但法人真正治理、干部任免、人事分配等尚未得到解决,理事们不熟悉业务且无时间参与也是一个难题,今后尝试制度体系建设全员聘用、不断完善理事会制度。

  台湾金门大学博物馆学研究所所长徐纯认为,国内很多博物馆同仁和专家学者在一定程度上混淆了美国博物馆界流行的董事会、理事会及监事会管理模式,应该明晰相关概念的用法,找准中国博物馆治理模式改革的切入点。

  美国盖蒂领导力学院执行院长麦乐迪-坎斯彻特,简要介绍了美国博物馆的理事会制度。她认为美国博物馆理事会制度的作用包括行使使命和愿景的伙伴、确立治理原则、参与战略讨论、资金贡献、用技能赢取声誉、监督财政与法律事务以及风险管理、雇佣与解聘以及评估馆长绩效、与治理机构的合作等。她还提到理事会成员的责权利问题,并以斯密森学会旗下的博物馆和洛杉矶地区博物馆为例,预测美国博物馆管理体制发展趋势。她认为在目前社会发展大环境下,博物馆的领导者们在管理方面正面临着挑战,应该从自我知识、本馆和国际领域保持清醒而正确的自我认知,以及对机构和员工的影响力。

  英国维多利亚和阿尔伯特博物馆国际交流部主任阿涅斯以该馆为例,介绍了英国博物馆的建设、藏品收藏与保管原则、博物馆法律地位和主要治理原则、使命与目标、理事、博物馆活动创新办法等博物馆的治理模式,以及通过组织巡回展览、培训项目和能力建设等方式广泛参与包括中国在内的国际交流活动的情况。

  中国重庆三峡博物馆馆长程武彦指出中国博物馆体制改革应根据具体情况,因地制宜,分阶段、分类别逐步设计与实施。来自高校和民办博物馆的代表也认为,创新与改革我国博物馆应该谨慎进行,先进行分类试点,然后再出台相关政策法规,所有改革应该符合科学发展观,具有可持续性和前瞻性。

  此次研讨会具有三个显著特点:一是立意新颖,选题准确,具有很强的针对性。首次以国际研讨会形式对正处于试验阶段的博物馆理事会制度进行专题探讨,系统梳理我国博物馆运行体制的发展脉络,选取目前博物馆面临的最急迫问题进行全面剖析,以典型范例进行深度个案研究,寻找问题根源与症结所在,找出切实可行的解决办法。二是参与性、互动性强,形式新颖。嘉宾开题、主旨发言和座谈讨论相结合,追根溯源,中外比较,多角度地深入解析研讨会主题。三是具有很强的启迪性与指导性。特别邀请理论和实践经验丰富的美国和英国资深博物馆专家详细解读英美两国博物馆理事会制度及其发展新趋势,并与我国博物馆馆长进行对话。相信此次研讨会关注的博物馆体制创新与改革主题将会引发行业内外更广泛的关注。